国民型华文中学教育备忘录
2020/2021年国民型华文中学教育备忘录
前言
许多华文中学接受了政府的建议,改制成为政府全津贴学校。在1961年教育法令下,这些接受改制的中学(Conforming Secondary School)被称为国民型华文中学 (National-Type Chinese Secondary School / Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan)。目前共有81 所华中,分布在各个州属。改制当时,政府作出数项口头承诺, 包括学费全免、提供教职员薪金、提供足够的拨款和师资、提供土地建校、保留三分之一的时间使用华文教学、仅委派华小毕业生以及保留董事会的职权及改制中学可以自由使用中文发扬中华文化。改制后,由于政策及行政偏差,导致改制中学面对诸多问题,如教室拥挤、资源不足、华文师资短缺、华裔师资逐年减少、校长/行政人员不谙华文及缺乏维修拨款等等。
马来西亚国民型华文中学发展理事会是根据1966年社团法令第七条文,在2011年11月10日正式获得注册。理事会成员来自全国国民型华文中学董事会及国民型华文中学退休校长。本理事会成立宗旨在于维护国民型华文中学在国家教育体系下的法定地位与权益,致力争取政府落实对改制中学的承诺,正视华小生升上国民型华文中学的问题及维护国民型华文中学的特征。
本理事会提呈此教育备忘录,期望教育部正视全国81所国民型华文中学所面对的困境,制定一个公平对待国民型华文中学教育发展的政策,积极解决国民型华文中学自改制以来所面对的问题。
争取项目
1. 要求教育部補发2020年度维修拨款给16所被歸类为“国民中学“华中
根据副部长最近向报界公布有16所华中现今已被歸类为“国民中学”,因而没有获得2020年度的华中维修拨款。这16所华中在行政上及学校特征方面皆被各方认同是歸类于国民型华文中学。2012年至2019年,这16所中华每年都一律获得与其他政府资助国民型华文中学的中央维修拨款,惟独今年突然没有获得分文维修拨款!
本会在2020年12月初的《2020年度华中维修拨款数额记录》调查显示16所华中没得分文维修拨款。 65所华中拨款总额是RM19,503,243.15。2020年两千万华中拨款还剩余RM496,756.85。(请参考附件1)
建议:本理事会促请教育部
2. 促请教育部增加2021年华中年度维修拨款并发放给81所华中
2012年至2019年, 政府每年发放国民型华文中学维修特别拨款给全国81所华中董事会。以下是2012至2021年政府发放的国民型华文中学维修特别拨款:
2012:2千万令吉
2013:3千万令吉
2014:1千5百万令吉
2015:2千5百万令吉
2016:1千5百万令吉
2017:1千5百万令吉
2018:1千5百万令吉
2019:1千5百万令吉
2020:2千万令吉
2021:411万令吉
本理事会吁请政府/教育部
3. 促请教育部恢复国民型华文中学的法定地位
大部分华文中学接受了政府的献议,改制成为国民型华文中学(又称“改制中学”Conforming Secondary School)并使用英文作为教学媒介语。国民型华文中学/National-Type Secondary Schools/Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan,(简写:SMJK)是马来西亚教育体制内的一环。在《1996 年教育法令》下,国民型华文中学(SMJK)与国民中学(SMK),统一名称为国民中学(SEKOLAH MENENENGAH KEBANGSAAN),造成教育部的中学结构图里,不再出现(SMJK)国民型华文中学的名称,因此国民型华文中学便失去原有的法定地位,也失去改制时政府所承诺的许多权益。
本理事会促请政府/教育部
4.促请教育部增加华中具大马教育文凭华文资格华裔校长及行政人员(副校长及科长)
近年来,有几个州的华中,华裔行政人员有逐渐减少的迹迹 象。理事会2020年11月的调查报告资料显示
4.1 校长及行政人员是学校的领导者。他们必须谙华文及具备中华文化背景以延续华中的特征及优良学习风气与环境。 截至2020年7月31日的资料显示:(请参考附件4)
4.1.1 2021 年将有6位国民型华文中学校长退休,
4.1.3 2023 年将有9位国民型华文中学校长退休,
4.1.1 2024 年将有10位国民型华文中学校长退休,
4.1.5 2025 年将有8位国民型华文中学校长退休,
4.2 截至2020年7月31日的资料显示,5 所(6.2%)华中副校长没有SPM 华文资格。该5所学校如下:
4.3 截至2020年7月31日的资料显示,6 所(7.4%)华中科长没有SPM 华文资格。该6所学校如下:
本理事会吁请教育部
5. 促请教育部系统化增加各科华裔师资培训
全国81所国民型华文中学华裔师资从2014年的51.46%(4003人),2017年的48.06%(3601人),降至2020年的45.91%(3325人)。2020年7月31日的资料显示:
本理事会促请
6. 促请教育部系统化增加中学华文师资培训
2020年7月31日的资料显示,81所华中共缺少87位华文老师。
本理事会促请
7. 促请教育部增加调派谙华文及了解中华文化的辅导老师到国民型华文中学服务截至2020年7月31日的资料显示13所(16.1%)华中没有华裔辅导老师。学校名单如下:
建议:
由于85%(请参考附件6)国民型华文中学学生是华裔,为了让学生能更有效的与辅导老师沟通,理事会吁请教育部增加调派谙华文及了解中华风俗文化的华裔辅导老师到国民型华文中学服务,确保每一所华中都有华裔辅导老师。
7. 促请教育部负责承担国民型华文中学之公共设施费用(水电费,电话网络费及排污费)
所有国民中学(SMK)及沙巴与砂拉越国民型华文中学(SMJK)的公共设施费用皆由教育部承担,而西马大部分国民型华文中学(SMJK)只获教育部提供每月五千令吉津贴以支付部分水电费,剩余公共设施费用由董事会协助承担。 其实,国民型华文中学董事会属非盈利组织,义务为政府寻地,建校办学, 为国民教育做出伟大贡献。政府理应一视同仁,公平对待西马国民型华文中学(SMJK)。
本理事会吁请政府/教育部
8. 促请教育部尽快发出2020年1月22日马哈迪内阁已批准恒毅国民型华文中学(Bayan Baru) 校区申请成为一所拥有独立行政单位的恒毅国民型华文中学(2校)的批准信。
前言
许多华文中学接受了政府的建议,改制成为政府全津贴学校。在1961年教育法令下,这些接受改制的中学(Conforming Secondary School)被称为国民型华文中学 (National-Type Chinese Secondary School / Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan)。目前共有81 所华中,分布在各个州属。改制当时,政府作出数项口头承诺, 包括学费全免、提供教职员薪金、提供足够的拨款和师资、提供土地建校、保留三分之一的时间使用华文教学、仅委派华小毕业生以及保留董事会的职权及改制中学可以自由使用中文发扬中华文化。改制后,由于政策及行政偏差,导致改制中学面对诸多问题,如教室拥挤、资源不足、华文师资短缺、华裔师资逐年减少、校长/行政人员不谙华文及缺乏维修拨款等等。
马来西亚国民型华文中学发展理事会是根据1966年社团法令第七条文,在2011年11月10日正式获得注册。理事会成员来自全国国民型华文中学董事会及国民型华文中学退休校长。本理事会成立宗旨在于维护国民型华文中学在国家教育体系下的法定地位与权益,致力争取政府落实对改制中学的承诺,正视华小生升上国民型华文中学的问题及维护国民型华文中学的特征。
本理事会提呈此教育备忘录,期望教育部正视全国81所国民型华文中学所面对的困境,制定一个公平对待国民型华文中学教育发展的政策,积极解决国民型华文中学自改制以来所面对的问题。
争取项目
1. 要求教育部補发2020年度维修拨款给16所被歸类为“国民中学“华中
根据副部长最近向报界公布有16所华中现今已被歸类为“国民中学”,因而没有获得2020年度的华中维修拨款。这16所华中在行政上及学校特征方面皆被各方认同是歸类于国民型华文中学。2012年至2019年,这16所中华每年都一律获得与其他政府资助国民型华文中学的中央维修拨款,惟独今年突然没有获得分文维修拨款!
本会在2020年12月初的《2020年度华中维修拨款数额记录》调查显示16所华中没得分文维修拨款。 65所华中拨款总额是RM19,503,243.15。2020年两千万华中拨款还剩余RM496,756.85。(请参考附件1)
建议:本理事会促请教育部
- 动用RM496,756.85及教育部其他资源,立即采取行动,補发维修拨款给16所现今已被歸类为“国民中学” 华中,或
- 协助16所没得分文维修拨款的华中获取2021年财政预算案紧急维修拨款,
- 透明化公布2020年度华中维修拨款数额清单以确定理事会收集拨款总额。
2. 促请教育部增加2021年华中年度维修拨款并发放给81所华中
2012年至2019年, 政府每年发放国民型华文中学维修特别拨款给全国81所华中董事会。以下是2012至2021年政府发放的国民型华文中学维修特别拨款:
2012:2千万令吉
2013:3千万令吉
2014:1千5百万令吉
2015:2千5百万令吉
2016:1千5百万令吉
2017:1千5百万令吉
2018:1千5百万令吉
2019:1千5百万令吉
2020:2千万令吉
2021:411万令吉
本理事会吁请政府/教育部
- 增加2021年华中年度维修拨款至2千万。
- 依据2012至2019年惯例,不分学校类型(半津,全津或2校),发放2021年华中年度维修拨款给所有81所华中董事会。
- 在每年3月份前拨款给各国民型华文中学董事会,方便策划维修工作。
3. 促请教育部恢复国民型华文中学的法定地位
大部分华文中学接受了政府的献议,改制成为国民型华文中学(又称“改制中学”Conforming Secondary School)并使用英文作为教学媒介语。国民型华文中学/National-Type Secondary Schools/Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan,(简写:SMJK)是马来西亚教育体制内的一环。在《1996 年教育法令》下,国民型华文中学(SMJK)与国民中学(SMK),统一名称为国民中学(SEKOLAH MENENENGAH KEBANGSAAN),造成教育部的中学结构图里,不再出现(SMJK)国民型华文中学的名称,因此国民型华文中学便失去原有的法定地位,也失去改制时政府所承诺的许多权益。
本理事会促请政府/教育部
- 修正《1996年教育法令》纳入国民型华文中学(SMJK)的名称以恢复国民型华文中学的法定地位。
- 成立《国民型华文中学》SMJK单位,处理国民型华文中学事务。
4.促请教育部增加华中具大马教育文凭华文资格华裔校长及行政人员(副校长及科长)
近年来,有几个州的华中,华裔行政人员有逐渐减少的迹迹 象。理事会2020年11月的调查报告资料显示
- 全国共有15(18.5%)所华中华裔行政人员比非华裔少。(请参考附件2)
- 14.8% 校长不具大马教育文凭华文资格; 1.2% 校长是非华裔,
- 16.0% 第一副校长不具大马教育文凭华文资格; 11.1% 第一副校长是非华裔,
- 11.1% 学生事务副校长不具大马教育文凭华文资格; 12.3% 学生事务副校长是非华裔,
- 6.2% 课外活动副校长不具大马教育文凭华文资格; 33.3% 课外活动副校长是非华裔,
- 华中科长的华文资格及华裔比例情况更不理想。(请参考附件3)
4.1 校长及行政人员是学校的领导者。他们必须谙华文及具备中华文化背景以延续华中的特征及优良学习风气与环境。 截至2020年7月31日的资料显示:(请参考附件4)
4.1.1 2021 年将有6位国民型华文中学校长退休,
- 直谅华侨固民型华文中学
- 玻璃市国民型华文中学
- 吉华国民型华文中学
- 太平华联国民型华文中学
- 吉隆坡中华国民型华文中学
- 加影育华国民型华文中学
4.1.3 2023 年将有9位国民型华文中学校长退休,
4.1.1 2024 年将有10位国民型华文中学校长退休,
4.1.5 2025 年将有8位国民型华文中学校长退休,
4.2 截至2020年7月31日的资料显示,5 所(6.2%)华中副校长没有SPM 华文资格。该5所学校如下:
- 圣母玛利亚国民型中学
- 培智国民型华文中学
- 文冬公教国民型华文中学
- 中华维新国民型华文中学
- 诗巫中正国民型华文中学
4.3 截至2020年7月31日的资料显示,6 所(7.4%)华中科长没有SPM 华文资格。该6所学校如下:
- 普罗士邦国民型华文中学
- 关丹丹那布爹国民型华文中学
- 文冬启文国民型华文中学
- 立卑中华国民型华文中学
- 中华维新国民型华文中学
- 山打根双修中学
本理事会吁请教育部
- 确保每所国民型华文中学校长及行政人员具有大马教育文凭华文资格,在委任校长,副校长及科长时,咨询国民型华文中学董事会及尊重董事会推荐的人选 (Based on Principle of Maximum Consultation)。
- 依据理事会附件4的华中校长退休资料,分配更多“校长专业培训课程”(NPQEL)学额于国民型华文中学具有大马教育文凭华文资格的副校长,以确保每所国民型华文中学校长退休后有适当的接班人。
5. 促请教育部系统化增加各科华裔师资培训
全国81所国民型华文中学华裔师资从2014年的51.46%(4003人),2017年的48.06%(3601人),降至2020年的45.91%(3325人)。2020年7月31日的资料显示:
- 51所华中华裔师资少过50%,
- 30所华中华裔教师比率少过40%,
- 14所华中华裔教师比率少过30%,
- 玻璃市国民型华文中学华裔教师比率只占12.8%。 (请参考附件5)
本理事会促请
- 教育部尽快系统化增加华裔师资培训,确保每所国民型华文中学华裔师资至少达至60%,以方便国民型华文中学推动中华文化活动(除了推动我国多元文化活动),维护学校特征。
- 公共服务委员会(Suruhanjaya Perkhidmatan Awam)增加录取Universiti Pendidikan Sultan Idris (UPSI) 华裔老师名额。
- 公共服务委员会(Suruhanjaya Perkhidmatan Awam)增加录取政府大学Diploma Pendidikan Lepasan Ijazah (DPLI)华裔老师名额。
6. 促请教育部系统化增加中学华文师资培训
2020年7月31日的资料显示,81所华中共缺少87位华文老师。
本理事会促请
- 教育部尽快系统化增加华文师资培训,确保国中及华中有足够的华文师资
- 公共服务委员会(Suruhanjaya Perkhidmatan Awam)增加录取Universiti Pendidikan Sultan Idris (UPSI) 华文老师名额。
- 公共服务委员会(Suruhanjaya Perkhidmatan Awam)增加录取政府大学Diploma Pendidikan Lepasan Ijazah (DPLI) 华文老师名额。
7. 促请教育部增加调派谙华文及了解中华文化的辅导老师到国民型华文中学服务截至2020年7月31日的资料显示13所(16.1%)华中没有华裔辅导老师。学校名单如下:
- 怡保培南国民型华文中学
- 美罗中华国民型华文中学
- 适耕庄育群国民型华文中学
- 森美蘭马口启文國民型華文中学
- 培智国民型华文中学
- 文德甲华联国民型华文中学
- 兰丹中正国民型华文中学
- 诗巫中正国民型华文中学
- 根华国民型华文中学
- 亚庇乐育国民型中学
- 古达乐育国民型中学
- 丹南中华国民型中学
- 亚庇中学
建议:
由于85%(请参考附件6)国民型华文中学学生是华裔,为了让学生能更有效的与辅导老师沟通,理事会吁请教育部增加调派谙华文及了解中华风俗文化的华裔辅导老师到国民型华文中学服务,确保每一所华中都有华裔辅导老师。
7. 促请教育部负责承担国民型华文中学之公共设施费用(水电费,电话网络费及排污费)
所有国民中学(SMK)及沙巴与砂拉越国民型华文中学(SMJK)的公共设施费用皆由教育部承担,而西马大部分国民型华文中学(SMJK)只获教育部提供每月五千令吉津贴以支付部分水电费,剩余公共设施费用由董事会协助承担。 其实,国民型华文中学董事会属非盈利组织,义务为政府寻地,建校办学, 为国民教育做出伟大贡献。政府理应一视同仁,公平对待西马国民型华文中学(SMJK)。
本理事会吁请政府/教育部
- 修改有关政策,尽快落实承担西马国民型华文中学所有公共设施费用,一视同仁,公平对待各源流学校,
8. 促请教育部尽快发出2020年1月22日马哈迪内阁已批准恒毅国民型华文中学(Bayan Baru) 校区申请成为一所拥有独立行政单位的恒毅国民型华文中学(2校)的批准信。
2018年国民型华文中学教育备忘录
前言
在六十年代,许多华文中学接受了政府的建议,改制成为政府全津贴学校。在1961年教育法令下,这些接受改制的中学(Conforming Secondary School)被称为国民型华文中学 (National-type Chinese Secondary School / Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan)。马来西亚国民型华文中学发展理事会是根据1966年社团法令第七条文,在2011年11月10日正式获得注册。理事会成员来自全国国民型华文中学董事会及国民型华文中学退休校长。本理事会成立宗旨在于维护国民型华文中学在国家教育体系下的法定地位与权益,致力争取政府落实对改制中学的承诺,正视华小生升上国民型华文中学的问题及维护国民型华文中学的特征。
教育备忘录目标
本理事会提呈此教育备忘录,期望政府正视全国81所国民型华文中学所面对的困境,并以新的思维,重新制定一个公平对待国民型华文中学教育发展的新政策,积极解决国民型华文中学自改制以来所面对的问题。
争取项目
1。促请教育部恢复国民型华文中学的法定地位
在六十年代,大部分华文中学接受了政府的献议,改制成为国民型华文中学(又称“改制中学”Conforming Secondary School)并使用英文作为教学媒介语。国民型华文中学/National-type Secondary Schools/Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan,(简写:SMJK)是马来西亚教育体制内的一环。在《1996 年教育法令》下,国民型华文中学(SMJK)与国民中学(SMK),统一名称为国民中学(SEKOLAH MENENENGAH KEBANGSAAN),造成教育部的中学结构图里,不再出现(SMJK)国民型华文中学的名称,因此国民型华文中学便失去原有的法定地位,也失去改制时政府所承诺的许多权益。
建议:本理事会促请政府/教育部
2。促请教育部制度化发放年度维修拨款给国民型华文中学董事会自2012年,政府开始每年发放国民型华文中学维修特别拨款给董事会。但该拨款并没被纳入政府年度财政预算案,须经过不断争取才得与落实。以下是2012至2017年政府发放的国民型华文中学维修特别拨款:
2012 (2千万), 2013 (3千万), 2014 (1千5百万), 2015 (2千5百万), 2016 ( 1千5百万), 2017 ( 1千5百万), 2018(还没).
建议:本理事会吁请政府
3。 促请教育部负责承担国民型华文中学之公共设施费用(水电费,电话网络费及排污费)
所有国民中学(SMK)及沙巴与砂拉越国民型华文中学(SMJK)的公共设施费用皆由教育部承担,而西马大部分国民型华文中学(SMJK)只获教育部提供每月五千令吉津贴以支付部分水电费,剩余公共设施费用由董事会协助承担。 其实,国民型华文中学董事会属非盈利组织,义务为政府寻地,建校办学, 为国民教育做出伟大贡献。政府理应一视同仁,公平对待西马国民型华文中学(SMJK)。
建议:本理事会吁请政府修改有关政策,尽快落实承担西马国民型华文中学所有公共设施费用,一视同仁,公平对待各源流学校。
4。促请教育部增建/扩建国民型华文中学 (SMJK)
4.1 诸多国民型华文中学学生人数已达到饱和点。2017年10月31日资料显示
4.3 况且国民型华文中学的非华裔学生也逐年增加。2017年10月31日资料显示国民型华文中学非华裔学生有13.48% (14458人)。(请参考附件1第1页)
4.4 政府把微型华小从郊区搬迁至人口密集的大都市。因此,人口密集的大都市对国民型华文中学需求也逐年增加。
建议:本理事会吁请政府/教育部在城市人口密集的地区扩建及增建国民型华文中学, 或在学生人数已爆满的国民型华文中学扩建及增建二校,以满足家长把孩子送人国民型华文中学(SMJK)深造的意愿。
5。促请教育部系统化增加华裔师资培训
5.1 全国81所国民型华文中学华裔师资从2014年的51.46% (4003人)降至2017年的48.06%(3601人), 减少402人。在预算2018年退休华裔师资人数后,2019年国民型华文中学华裔师资预计只有45.34%。资料显示40所国民型华文中学华裔师资少过45%,9所国民型华文中学华裔师资少过25%。
建议:本理事会吁请政府/教育部尽快
6。促请教育部确保每所国民型华文中学校长及行政人员具有大马教育文凭华文资格并尊重董事会推荐校长,副校长及科长的权利
6.1 校长及行政人员是学校的领导者。他们必须配合董事会推动各项活动,延续学校的特征及优良学习风气与环境。
6.2 在60年代改制时,1961年教育法令曾经赋予董事会权利委任及聘请具华文资格校长及行政人员。
6.3 2017年10月31日资料显示:
华文中学在1960年代改制时即以英语作为媒介语教学。在2003年教育部实英语教数理政策(PPSMI)时,所有国民型华文中学都以英语教数理。当教育部实行双语(英语/国语)教数理计划(Program Dual Language, DLP)时,国民型华文中学未全部班级被允许以英语教数理。
建议:本理事会吁请教育部应允许所有国民型华文中学的要求,全部班级依旧以英语教数理。
MEMORANDUM PENDIDIKAN SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN (SMJK) / SEKOLAH MENENGAH CONFORMING MALAYSIA TAHUN 2018
PENGENALAN
Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) atau Sekolah Menengah Conforming Malaysia ialah Sekolah Menengah Cina yang menerima tawaran kerajaan untuk bertukar kepada sekolah bantuan kerajaan pada tahun 1960an. Majlis Pembangunan Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (Conforming) Malaysia, MPSMJK(CF)M, ialah sebuah pertubuhan yang didaftarkan pada 10 hb November 2011, di bawah Seksyen 7 Akta Pertubuhan 1966 dengan nombor pendaftaran PPM-004-08-11102011. Anggota pertubuhan kami terdiri daripada –Lembaga-Lembaga Pengelola Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) dan pengetua-pengetua bersara yang pernah berkhidmat di Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK). MPSMJK(CF)M ditubuhkan untuk memelihara kepentingan-kepentingan 81 buah Sekolah Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) / Sekolah Menengah Conforming Malaysia.
MATLAMAT MEMORANDUM PENDIDIKAN SMJK
Memorandum ini bertujuan untuk memohon Kementerian Pendidikan di bawah Kerajaan Pakatan Harapan mengambil berat masalah-masalah yang dihadapi oleh 81 buah Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan / Sekolah Menengah Conforming Malaysia dan menyelesaikan masalah-masalah berkenaan melalui pendekatan baru dan dasar-dasar yang lebih adil dan saksama.
ISU-ISU PENDIDIKAN SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN (SMJK)
1. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MENGEMBALIKAN KEDUDUKAN RASMI SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN (SMJK)
RASIONAL:
Pada tahun 60an, banyak Sekolah Menengah Cina telah menerima tawaran kerajaan untuk menukar kepada sekolah bantuan kerajaan yang dinamakan sebagai Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan / Sekolah Menengah Conforming Malaysia dengan singkatan SMJK. Dalam Akta Pendidikan 1996, semua sekolah menengah dikategorikan sebagai Sekolah Menengah Kebangsan (SMK), Maka Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) telah hilang status rasminya.
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
Majlis kami mengesa Kementerian Pendidikan di bawah Kerajaan Pakatan Harapan
2. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MENGAGIHKAN PERUNTUKAN PENYELENGGARAAN DAN PEMBAIKAN TAHUNAN KEPADA LEMBAGA PENEGLOLA SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN SECARA SISTEMATIK
RASIONAL:
Oleh kerana Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan / Sekolah Menengah Conforming Malaysia dikategorikan sebagai institusi pendidikan bantuan kerajaan, semenjak tahun 2012, Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan telah menerima bantuan khas penyelenggaraan dan pembaikan kecil daripada Kementerian Pendidikan Malaysia. Bantuan khas ini disalurkan kepada akaun Lembaga Pengelola Sekolah. Pemberian bantuan khas ini tidak diberi secara sistematik. Peruntukan-peruntukan bantuan khas penyelenggaraan SMJK tidak dimasukkan dalam bajet tahunan kerajaan kecuali bajet tahun 2015. Peruntukan penyelenggaraan tersebut hanya diturunkan kepada Lembaga Pengelola Sekolah selepas rayuan dibuat. Berikut ialah statistik pemberian bantuan khas penyelenggaraan dari tahun 2012 hingga 2017:
Tahun 2012 (20 Juta), 2013 (30 Juta), 2014(15 Juta), 2015 (25 Juta), 2016(15 Juta) 2017 (15 Juta) 2018 (Belum)
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
Majlis kami mengesa Kerajaan Pakatan Harapan
3. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MEMBIAYAI BIL-BIL UTILITI SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN / SEKOLAH MENENGAH CONFORMING MALAYSIA
RASIONAL:
Bil-bil utiliti semua Sekolah Menengah Kebangsaan (SMK) dan Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan / Sekolah Menengah Conforming Malaysia negeri Sabah dan Sarawak dibayar penuh secara pukal oleh Pejabat Pendidikan Daerah / Jabatan Pendidikan Negeri. Sebilangan besar Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan di semenanjung Malaysia cuma menerima subsidi RM5000 sebulan untuk bil-bil utiliti, Baki bil-bil utiliti dibayar dengan bantuan kewangan Lembaga Pengelola Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK). Lembaga Pengelola Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan ialah pertubuhan pendidikan bukan berorientasi keuntungan. Lembaga Pengelola Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan menyediakan tanah, membina bangunan sekolah dan membantu kerajaan menyediakan penddikan kepada generasi muda tanpa keuntungan. Kerajaan seharusnya memberi layanan yang saksama kepada Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK).
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
Majlis kami mengesa Kerajaan Pakatan Harapan
4. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MENAMBAH BILANGAN SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN (SMJK)
RASIONAL:
4.1 Banyak Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan Conforming Malaysia sedia ada mempunyai enrolmen murid yang sangat tinggi. Data kami sehingga 31 Oktober 2017 menunjukkan bahawa
4.3 Bilangan murid bukan Tionghua di Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan kian meningkat. Mengikut data kami pada 31 Oktober 2017, terdapat seramai 14458 orang (13.48%) murid bukan Tionghua belajar di Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan. (Sila rujuk Lampiran 1)
4.4 Kerajaan sebelum ini telah melaksanakan dasar memindahkan Sekolah Jenis Kebangsaan Cina (SJKC) yang kurang murid dari luar bandar ke bandar. Maka, permintaan permohonan murid SJKC ke Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) di bandar turut meningkat dengan mendadak.
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
5. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MENAMBAH BILANGAN TENAGA PENGAJAR KETURUNAN TIONGHUA
RASIONAL: Mengikut data kami yang dikutip pada 31 Oktober 2017, peratus guru Tionghua kian berkurangan di Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK). Secara keseluruhan, peratus guru Tionghua di SMJK berkurang daripada 51.46% (4003 orang) pada tahun 2014 ke 48.06% (3601 orang) pada tahun 2017, berkurang seramai 402 orang, dan dijanka berturun lagi ke 45.34% untuk tahun 2019. Empat puluh daripada 81 buah Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan mempunyai peratus guru Tionghuanya kurang daripada 45%; 9 buah daripada kategori sekolah ini mempunyai peratus guru Tionghuanya kurang daripada 25%. (Sila rujuk Lampiran 2).
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
Kami mengesa Kerajaan Pakatan Harapan
6. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MEMASTIKAN PENTADBIR SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN (PENGETUA, PENOLONG KANAN DAN KETUA BIDANG) MEMPUNYAI KELULUSAN BAHASA CINA SIJIL PELAJARAN MALAYSIA (SPM).
RASIONAL:
6.1 Di Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK), pengetua dan pentadbir sekolah yang lain perlu bekerjasama dengan Lembaga Pengelola Sekolah dalam menjayakan banyak aktiviti dan program pembangunan sekolah untuk melestarikan iklim, budaya dan etos sekolah.
6.2 Pada tahun 60an, pihak Lembaga Pengelola Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan / Sekolah Menengah Conforming boleh melantik pengetua dan pentadbir yang mempunyai kelayakan dalam bahasa Cina. (Sila rujuk Lampiran 4, perkara 9, Assisted Schools Management Rules, 1962, Legislative Supplement No. 57, Education Act 1961). Kini terdapat Pengetua dan pentadbir Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan yang tidak boleh berkomunikasi dalam bahasa Cina kerana tidak mempunyai kelayakan Bahasa Cina dalam Sijil Pelajaran Malaysia.
6.3 Data kami pada 31 Oktober 2017 menunjukkan bahawa: (sila rujuk Lampiran 3)
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
7. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MEMBENARKAN SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN MELAKSANAKAN PROGRAM DLP (DUAL LANGUAGE PROGRAM) SEPENUHNYA UNTUK SEMUA MURID.
RASIONAL:
Pada tahun 60an, Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) menggunakan bahasa Inggeris sebagai bahasa pengantar. Mata pelajaran sains dan matematik diajar dalam bahasa Inggeris. Ketika pelaksanaan pengajaran dan pembelajaran sains dan matematik dalam Bahasa inggeris (PPSMI) pada tahun 2003, semua Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan juga mengajar mata pelajaran sains dan matematik dalam Bahasa Inggeris. Apabila dasar PPSMI dimansuhkan dan diganti dengan program dual language (DLP), Kementerian Pendidikan Malaysia membenarkan sekolah SMJK melaksanakan program DLP tetapi tidak diperluaskan kepada semua murid.
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
在六十年代,许多华文中学接受了政府的建议,改制成为政府全津贴学校。在1961年教育法令下,这些接受改制的中学(Conforming Secondary School)被称为国民型华文中学 (National-type Chinese Secondary School / Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan)。马来西亚国民型华文中学发展理事会是根据1966年社团法令第七条文,在2011年11月10日正式获得注册。理事会成员来自全国国民型华文中学董事会及国民型华文中学退休校长。本理事会成立宗旨在于维护国民型华文中学在国家教育体系下的法定地位与权益,致力争取政府落实对改制中学的承诺,正视华小生升上国民型华文中学的问题及维护国民型华文中学的特征。
教育备忘录目标
本理事会提呈此教育备忘录,期望政府正视全国81所国民型华文中学所面对的困境,并以新的思维,重新制定一个公平对待国民型华文中学教育发展的新政策,积极解决国民型华文中学自改制以来所面对的问题。
争取项目
1。促请教育部恢复国民型华文中学的法定地位
在六十年代,大部分华文中学接受了政府的献议,改制成为国民型华文中学(又称“改制中学”Conforming Secondary School)并使用英文作为教学媒介语。国民型华文中学/National-type Secondary Schools/Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan,(简写:SMJK)是马来西亚教育体制内的一环。在《1996 年教育法令》下,国民型华文中学(SMJK)与国民中学(SMK),统一名称为国民中学(SEKOLAH MENENENGAH KEBANGSAAN),造成教育部的中学结构图里,不再出现(SMJK)国民型华文中学的名称,因此国民型华文中学便失去原有的法定地位,也失去改制时政府所承诺的许多权益。
建议:本理事会促请政府/教育部
- 修正《1996年教育法令》纳入国民型华文中学(SMJK)的名称以恢复国民型华文中学的法定地位。
- 成立《国民型华文中学》SMJK单位,处理国民型华文中学事务。
2。促请教育部制度化发放年度维修拨款给国民型华文中学董事会自2012年,政府开始每年发放国民型华文中学维修特别拨款给董事会。但该拨款并没被纳入政府年度财政预算案,须经过不断争取才得与落实。以下是2012至2017年政府发放的国民型华文中学维修特别拨款:
2012 (2千万), 2013 (3千万), 2014 (1千5百万), 2015 (2千5百万), 2016 ( 1千5百万), 2017 ( 1千5百万), 2018(还没).
建议:本理事会吁请政府
- 尽快落实在大选宣言中对华文教育许下的承诺,除了制度化拨款给华小和独中,也应制度化拨款给国民型华文中学(SMJK)董事会,将有关拨款纳入政府年度财政预算案。
- 在每年3月份前拨款给各国民型华文中学董事会,方便策划维修工作。
- 尽快发放2018年维修特别拨款给国民型华文中学董事会。
3。 促请教育部负责承担国民型华文中学之公共设施费用(水电费,电话网络费及排污费)
所有国民中学(SMK)及沙巴与砂拉越国民型华文中学(SMJK)的公共设施费用皆由教育部承担,而西马大部分国民型华文中学(SMJK)只获教育部提供每月五千令吉津贴以支付部分水电费,剩余公共设施费用由董事会协助承担。 其实,国民型华文中学董事会属非盈利组织,义务为政府寻地,建校办学, 为国民教育做出伟大贡献。政府理应一视同仁,公平对待西马国民型华文中学(SMJK)。
建议:本理事会吁请政府修改有关政策,尽快落实承担西马国民型华文中学所有公共设施费用,一视同仁,公平对待各源流学校。
4。促请教育部增建/扩建国民型华文中学 (SMJK)
4.1 诸多国民型华文中学学生人数已达到饱和点。2017年10月31日资料显示
- 50.63% (40所)国民型华文中学学生人数介于1000人至1999人,
- 13.92% (11所)国民型华文中学学生人数介于2000人至2999人,
- 3.8% (3所)国民型华文中学所学生人数每所超越3000人。
4.3 况且国民型华文中学的非华裔学生也逐年增加。2017年10月31日资料显示国民型华文中学非华裔学生有13.48% (14458人)。(请参考附件1第1页)
4.4 政府把微型华小从郊区搬迁至人口密集的大都市。因此,人口密集的大都市对国民型华文中学需求也逐年增加。
建议:本理事会吁请政府/教育部在城市人口密集的地区扩建及增建国民型华文中学, 或在学生人数已爆满的国民型华文中学扩建及增建二校,以满足家长把孩子送人国民型华文中学(SMJK)深造的意愿。
5。促请教育部系统化增加华裔师资培训
5.1 全国81所国民型华文中学华裔师资从2014年的51.46% (4003人)降至2017年的48.06%(3601人), 减少402人。在预算2018年退休华裔师资人数后,2019年国民型华文中学华裔师资预计只有45.34%。资料显示40所国民型华文中学华裔师资少过45%,9所国民型华文中学华裔师资少过25%。
建议:本理事会吁请政府/教育部尽快
- 系统化增加华裔师资培训,确保每所国民型华文中学华裔师资至少达至60%,以方便国民型华文中学推动中华文化活动(除了推动我国多元文化活动),维护学校特征。
- 增加Universiti Pendidikan Sultan Idris (UPSI) 华裔学生名额。
- 增加政府大学Diploma Pendidikan Lepasan Ijazah (DPLI)华裔学生名额。
6。促请教育部确保每所国民型华文中学校长及行政人员具有大马教育文凭华文资格并尊重董事会推荐校长,副校长及科长的权利
6.1 校长及行政人员是学校的领导者。他们必须配合董事会推动各项活动,延续学校的特征及优良学习风气与环境。
6.2 在60年代改制时,1961年教育法令曾经赋予董事会权利委任及聘请具华文资格校长及行政人员。
6.3 2017年10月31日资料显示:
- 2018 年将有10位国民型华文中学校长退休,
- 2019 年将有11位国民型华文中学校长退休,
- 2020 年将有5位国民型华文中学校长退休,
- 2021 年将有7位国民型华文中学校长退休。
- 确保每所国民型华文中学校长及行政人员具有大马教育文凭华文资格,在委任校长时咨询国民型华文中学董事会及尊重董事会推荐的人选 (based on Principle of Maximum Consultation)。(请参考附件5)
- 分配更多校长培训课程(NPQEL)学额于国民型华文中学具有大马教育文凭华文资格的副校长以确保每所国民型华文中学校长退休后有适当的接班人。(短期内培训至少33人以应付2018至2021年即将退休的校长空缺)。
华文中学在1960年代改制时即以英语作为媒介语教学。在2003年教育部实英语教数理政策(PPSMI)时,所有国民型华文中学都以英语教数理。当教育部实行双语(英语/国语)教数理计划(Program Dual Language, DLP)时,国民型华文中学未全部班级被允许以英语教数理。
建议:本理事会吁请教育部应允许所有国民型华文中学的要求,全部班级依旧以英语教数理。
MEMORANDUM PENDIDIKAN SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN (SMJK) / SEKOLAH MENENGAH CONFORMING MALAYSIA TAHUN 2018
PENGENALAN
Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) atau Sekolah Menengah Conforming Malaysia ialah Sekolah Menengah Cina yang menerima tawaran kerajaan untuk bertukar kepada sekolah bantuan kerajaan pada tahun 1960an. Majlis Pembangunan Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (Conforming) Malaysia, MPSMJK(CF)M, ialah sebuah pertubuhan yang didaftarkan pada 10 hb November 2011, di bawah Seksyen 7 Akta Pertubuhan 1966 dengan nombor pendaftaran PPM-004-08-11102011. Anggota pertubuhan kami terdiri daripada –Lembaga-Lembaga Pengelola Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) dan pengetua-pengetua bersara yang pernah berkhidmat di Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK). MPSMJK(CF)M ditubuhkan untuk memelihara kepentingan-kepentingan 81 buah Sekolah Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) / Sekolah Menengah Conforming Malaysia.
MATLAMAT MEMORANDUM PENDIDIKAN SMJK
Memorandum ini bertujuan untuk memohon Kementerian Pendidikan di bawah Kerajaan Pakatan Harapan mengambil berat masalah-masalah yang dihadapi oleh 81 buah Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan / Sekolah Menengah Conforming Malaysia dan menyelesaikan masalah-masalah berkenaan melalui pendekatan baru dan dasar-dasar yang lebih adil dan saksama.
ISU-ISU PENDIDIKAN SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN (SMJK)
1. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MENGEMBALIKAN KEDUDUKAN RASMI SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN (SMJK)
RASIONAL:
Pada tahun 60an, banyak Sekolah Menengah Cina telah menerima tawaran kerajaan untuk menukar kepada sekolah bantuan kerajaan yang dinamakan sebagai Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan / Sekolah Menengah Conforming Malaysia dengan singkatan SMJK. Dalam Akta Pendidikan 1996, semua sekolah menengah dikategorikan sebagai Sekolah Menengah Kebangsan (SMK), Maka Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) telah hilang status rasminya.
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
Majlis kami mengesa Kementerian Pendidikan di bawah Kerajaan Pakatan Harapan
- mengembalikan kedudukan rasmi Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) melalui pindahan Akta Pendidikan 1996 dengan mengembalikan kategori Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan seperti dalam Akta Pendidikan 1961.
- mewujudkan unit SMJK di Kementerian Pendidikan supaya masalah dan hal ehwal Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan dapat dikendalikan secara khusus.
2. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MENGAGIHKAN PERUNTUKAN PENYELENGGARAAN DAN PEMBAIKAN TAHUNAN KEPADA LEMBAGA PENEGLOLA SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN SECARA SISTEMATIK
RASIONAL:
Oleh kerana Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan / Sekolah Menengah Conforming Malaysia dikategorikan sebagai institusi pendidikan bantuan kerajaan, semenjak tahun 2012, Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan telah menerima bantuan khas penyelenggaraan dan pembaikan kecil daripada Kementerian Pendidikan Malaysia. Bantuan khas ini disalurkan kepada akaun Lembaga Pengelola Sekolah. Pemberian bantuan khas ini tidak diberi secara sistematik. Peruntukan-peruntukan bantuan khas penyelenggaraan SMJK tidak dimasukkan dalam bajet tahunan kerajaan kecuali bajet tahun 2015. Peruntukan penyelenggaraan tersebut hanya diturunkan kepada Lembaga Pengelola Sekolah selepas rayuan dibuat. Berikut ialah statistik pemberian bantuan khas penyelenggaraan dari tahun 2012 hingga 2017:
Tahun 2012 (20 Juta), 2013 (30 Juta), 2014(15 Juta), 2015 (25 Juta), 2016(15 Juta) 2017 (15 Juta) 2018 (Belum)
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
Majlis kami mengesa Kerajaan Pakatan Harapan
- memasukkan peruntukan penyelenggaraan dan pembaikan Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan / Sekolah Menengah Conforming Malaysia dalam bajet tahunan kerajaan secara sistematik.
- mengagihkan bantuan khas penyelenggaraan dan pembaikan Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan / Sekolah Menengah Conforming Malaysia tahun-tahun akan datang sebelum bulan Mac setiap tahun supaya kerja-kerja penyelenggaraan dapat dilaksanankan dalam tahun semasa untuk kepentingan murid-murid sekolah.
- mengagihkan bantuan khas penyelenggaraan dan pembaikan Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan tahun 2018 dengan segera.
3. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MEMBIAYAI BIL-BIL UTILITI SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN / SEKOLAH MENENGAH CONFORMING MALAYSIA
RASIONAL:
Bil-bil utiliti semua Sekolah Menengah Kebangsaan (SMK) dan Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan / Sekolah Menengah Conforming Malaysia negeri Sabah dan Sarawak dibayar penuh secara pukal oleh Pejabat Pendidikan Daerah / Jabatan Pendidikan Negeri. Sebilangan besar Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan di semenanjung Malaysia cuma menerima subsidi RM5000 sebulan untuk bil-bil utiliti, Baki bil-bil utiliti dibayar dengan bantuan kewangan Lembaga Pengelola Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK). Lembaga Pengelola Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan ialah pertubuhan pendidikan bukan berorientasi keuntungan. Lembaga Pengelola Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan menyediakan tanah, membina bangunan sekolah dan membantu kerajaan menyediakan penddikan kepada generasi muda tanpa keuntungan. Kerajaan seharusnya memberi layanan yang saksama kepada Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK).
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
Majlis kami mengesa Kerajaan Pakatan Harapan
- mengubah dasar supaya Pejabat Pendidikan Daerah membayar penuh bil-bil utiliti semua Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan / Sekolah Menengah Conforming Malaysia secara pukal kerana Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) juga memainkan peranan penting dalam pendidikan generasi muda Negara tercinta.
4. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MENAMBAH BILANGAN SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN (SMJK)
RASIONAL:
4.1 Banyak Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan Conforming Malaysia sedia ada mempunyai enrolmen murid yang sangat tinggi. Data kami sehingga 31 Oktober 2017 menunjukkan bahawa
- 50.63% atau 40 darpiada 81 buah Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan mempunyai enrolmen murid daripada 1000 orang hingga 1999 orang,
- 13.92% atau 11 darpiada 81 buah Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan mempunyai enrolmen murid daripada 2000 orang hingga 2999 orang,
- 3.8% atau 3 darpiada 81 buah Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan mempunyai enrolmen murid lebih daripada 3000 orang. (Sila rujuk Lampiran 1)
4.3 Bilangan murid bukan Tionghua di Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan kian meningkat. Mengikut data kami pada 31 Oktober 2017, terdapat seramai 14458 orang (13.48%) murid bukan Tionghua belajar di Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan. (Sila rujuk Lampiran 1)
4.4 Kerajaan sebelum ini telah melaksanakan dasar memindahkan Sekolah Jenis Kebangsaan Cina (SJKC) yang kurang murid dari luar bandar ke bandar. Maka, permintaan permohonan murid SJKC ke Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) di bandar turut meningkat dengan mendadak.
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
- Maka, untuk memenuhi kehendak ibubapa menghantar anak ke Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan, kami mengesa Kerajaan Pakatan Harapan membina Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan yang baru di pusat bandaraya yang ada permintaan terhadap Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) atau membina cawangan Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan sedia ada yang enrolmen muridnya sangat tinggi.
5. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MENAMBAH BILANGAN TENAGA PENGAJAR KETURUNAN TIONGHUA
RASIONAL: Mengikut data kami yang dikutip pada 31 Oktober 2017, peratus guru Tionghua kian berkurangan di Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK). Secara keseluruhan, peratus guru Tionghua di SMJK berkurang daripada 51.46% (4003 orang) pada tahun 2014 ke 48.06% (3601 orang) pada tahun 2017, berkurang seramai 402 orang, dan dijanka berturun lagi ke 45.34% untuk tahun 2019. Empat puluh daripada 81 buah Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan mempunyai peratus guru Tionghuanya kurang daripada 45%; 9 buah daripada kategori sekolah ini mempunyai peratus guru Tionghuanya kurang daripada 25%. (Sila rujuk Lampiran 2).
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
Kami mengesa Kerajaan Pakatan Harapan
- memastikan semua Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan mempunyai sekurang-kurangnya 60 peratus guru Tionghua supaya aktiviti-aktiviti identiti unik SMJK tidak dibebankan kepada segelintir kecil guru Tionghua dan dapat dilaksanakan dengan lancar di samping melaksanakan aktiviti-aktiviti budaya pelbagai kaum masyarakat majmuk Malaysia.
- menambah pengambilan pelajar Tionghua di Universiti Pendidikan Sultan Idris (UPSI)
- menambah pengambilan pelajar Tionghua Program Diploma Pendidikan Lepasan Ijazah (DPLI) di universiti tempatan.
6. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MEMASTIKAN PENTADBIR SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN (PENGETUA, PENOLONG KANAN DAN KETUA BIDANG) MEMPUNYAI KELULUSAN BAHASA CINA SIJIL PELAJARAN MALAYSIA (SPM).
RASIONAL:
6.1 Di Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK), pengetua dan pentadbir sekolah yang lain perlu bekerjasama dengan Lembaga Pengelola Sekolah dalam menjayakan banyak aktiviti dan program pembangunan sekolah untuk melestarikan iklim, budaya dan etos sekolah.
6.2 Pada tahun 60an, pihak Lembaga Pengelola Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan / Sekolah Menengah Conforming boleh melantik pengetua dan pentadbir yang mempunyai kelayakan dalam bahasa Cina. (Sila rujuk Lampiran 4, perkara 9, Assisted Schools Management Rules, 1962, Legislative Supplement No. 57, Education Act 1961). Kini terdapat Pengetua dan pentadbir Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan yang tidak boleh berkomunikasi dalam bahasa Cina kerana tidak mempunyai kelayakan Bahasa Cina dalam Sijil Pelajaran Malaysia.
6.3 Data kami pada 31 Oktober 2017 menunjukkan bahawa: (sila rujuk Lampiran 3)
- 10 orang pengetua SMJK akan bersara pada tahun 2018,
- 11 orang pengetua SMJK akan bersara pada tahun 2019,
- 5 orang pengetua SMJK akan bersara pada tahun 2020,
- 7 orang pengetua SMJK akan bersara pada tahun 2021,
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
- Untuk melestarikan budaya dan iklim pengajaran dan pembelajaran positif di Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan, kami memohon kepada Kementerian Pendidikan di bawah kerajaan Pakatan Harapan supaya memastikan pentadbir yang dilantik di Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan mempunyai kelulusan Bahasa Cina dalam SPM.
- Disamping itu, untuk mengelakkan masalah berlakunya kekosongan jawatan pengetua Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan lambat diisi kerana tiada calon berkelulusan Bahasa Cina SPM, kami mengesa Kementerian Pendidikan Malaysia mengambilkira calon pengetua yang dicadangkan oleh Lembaga Pengelola Sekolah berdasarkan principle of maximum consultation seperti yang diamalkan untuk sekolah-sekolah mubaligh. (sila rujuk Lampiran 5).
- Kami mengesa juga Kementerian Pendidikan memberi peluang yang secukupnya kepada penolong-penolong kanan berkelulusan Bahasa Cina SPM di Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan untuk mengikuti kursus kepengetuan NPQEL. Pelapis pengetua perlu dilatih secara sistematik dan terancang untuk mengisi kekosongan perjawatan 33 orang pengetua yang akan bersara untuk tempoh tahun 2018 hingga 2021.
7. MENGESA KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA MEMBENARKAN SEKOLAH MENENGAH JENIS KEBANGSAAN MELAKSANAKAN PROGRAM DLP (DUAL LANGUAGE PROGRAM) SEPENUHNYA UNTUK SEMUA MURID.
RASIONAL:
Pada tahun 60an, Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan (SMJK) menggunakan bahasa Inggeris sebagai bahasa pengantar. Mata pelajaran sains dan matematik diajar dalam bahasa Inggeris. Ketika pelaksanaan pengajaran dan pembelajaran sains dan matematik dalam Bahasa inggeris (PPSMI) pada tahun 2003, semua Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan juga mengajar mata pelajaran sains dan matematik dalam Bahasa Inggeris. Apabila dasar PPSMI dimansuhkan dan diganti dengan program dual language (DLP), Kementerian Pendidikan Malaysia membenarkan sekolah SMJK melaksanakan program DLP tetapi tidak diperluaskan kepada semua murid.
CADANGAN TINDAKAN PENAMBAHBAIKAN:
- Memandangkan pengetahuan sains dan matematik berkembang pesat dalam Bahasa Inggeris dan demi untuk kesinambungan pembelajaran di universiti yang menggunakan Bahasa Inggeris dalam pengajaran sains dan matematik, maka, kami mengesa Kementerian Pendidikan membenarkan semua Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan melaksanakan program DLP sepenuhnya dalam kalangan semua murid.